人民论坛网评 | “十四冬”续写“冰雪奇缘”

人民我的心和你们的心是永远贴在一起的。

目前数字人民币的试点在城市中已较为成熟，论坛也正从城市范围拓宽至省域范围，论坛从个人消费端拓宽至企业及产业端，并围绕境外支付、跨境结算等业务扩大使用范围。普惠型涉农贷款，网评去年底达12.59万亿元，同比增长20.34%。

目前，冬续我国已初步形成绿色贷款、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托、碳金融产品等多层次绿色金融产品和市场体系。我们认为新工具是对此前工具的接续，写冰雪奇强化对科技创新、写冰雪奇技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，人民即金融机构先向相关领域投放贷款，人民再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。

数字金融方面，论坛2023年11月20日中国人民银行与国家外汇管理局发布《关于提升银行办理资本项目业务数字化服务水平的通知》，论坛有助于进一步便利经营主体合规高效办理资本项目业务，提升银行数字化服务水平。网评养老理财和养老目标基金也属于第三支柱的重要构成。

（三）大数据在金融领域的使用效率和安全性逐步提高数据已成为第五大生产要素，冬续2024年是数据资产入表元年。

获得贷款支持的科技型中小企业21.2万家，写冰雪奇获贷率46.8%，写冰雪奇比上年末高2.1个百分点，获得贷款支持的高新技术企业21.75万家，获贷率为54.2%，比上年末高0.8个百分点。（二）金融机构加快数字化转型2022年人民银行印发《金融科技发展规划（2022-2025年）》、人民原银保监会印发《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》，人民强调以数字化转型推动银行业保险业高质量发展。

但总体看，论坛我国的绿色基金，及绿色信托、绿色保险和绿色租赁等金融工具，目前仍处在初期发展阶段。（五）未来政策可能性探讨：网评完善绿色标准体系、网评强化信贷工具支持2023年3月发改委发布的《绿色产业指导目录（2023年版）》（征求意见稿）为各项绿色金融标准的后续修订提供了参考依据。

2022年4月、冬续9月，冬续央行先后创设科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款，截至2023年末，两类再贷款余额分别为2556亿元、1567亿元，分别比年初增加556亿元、758亿元。我国在绿色金融标准制定方面走在世界前列，写冰雪奇但相关标准仍需在国内逐步统一，与国际逐步接轨。